分析稱發電企業重組煤企有望兩年後掀起高潮 2018-01-24 10:58:10
摘要：1月22日，國家發改委政策研究室主任兼新聞發言人嚴(yan) 鵬程表示，推進煤炭企業(ye) 兼並重組轉型升級，是持續增加煤炭優(you) 質供給，提高供給質量，保障能源安全的必由之路。
《證券日報》記者：大型發電企業(ye) 對煤炭企業(ye) 實施重組，您認為(wei) 此類重組的標的包含哪些企業(ye) ？
徐時楠：目前，全國湧現出多種煤電聯營模式，例如：神華模式——煤炭企業(ye) 控股和建設電站；山西焦煤模式——煤炭企業(ye) 興(xing) 建電站；魯能模式——電力企業(ye) 興(xing) 辦煤礦；伊敏模式——煤電合一、統一經營、電力集團集中控股；淮南模式——煤電企業(ye) 合作新建煤礦或電站。
整體(ti) 來看，我國煤電聯營主要有兩(liang) 大特點：一是五大電力集團組建煤炭業(ye) 務平台，向電煤生產(chan) 領域拓展。二是發電企業(ye) 入股、控股或並購煤礦。
《證券日報》記者：支持大型發電企業(ye) 對煤炭企業(ye) 實施重組將會(hui) 產(chan) 生哪些影響？
徐時楠：近年來，我國煤炭行業(ye) 發展過程中，單一的產(chan) 業(ye) 結構和企業(ye) 的社會(hui) 化問題長期得不到解決(jue) 。並且，我國煤炭和下遊兩(liang) 個(ge) 行業(ye) 市場化程度存在較大不同，煤炭市場化和用電靠計劃，煤電矛盾長期不能徹底化解。比如現階段，一方麵煤價(jia) 長時間高位運行，另一方麵國家“降成本”的政策方向始終讓電價(jia) 難以再調整，煤電企業(ye) 隻能通過不斷博弈緩慢推進供給側(ce) 結構性改革。隨著煤炭去產(chan) 能的完成，煤炭市場逐漸回暖，大型發電企業(ye) 對煤炭企業(ye) 實施重組有望在兩(liang) 年後掀起高潮。
《證券日報》記者：大型發電企業(ye) 對煤炭企業(ye) 實施重組的過程中會(hui) 出現哪些阻礙？應如何解決(jue) ？
徐時楠：阻礙有以下幾點：首先，煤炭行業(ye) 雖然總體(ti) 形勢轉好，但卻依然存在產(chan) 業(ye) 結構不合理、集中度低、社會(hui) 負擔重、企業(ye) 改革相對滯後等問題，尤其是新、老煤電企業(ye) 之間的聯營麵臨(lin) 的問題更加複雜，不良資產(chan) 的處理矛盾更加突出。其次，目前電力本身盈利水平與(yu) 煤礦不同，煤礦行業(ye) 剛剛走出困境，而電力的利潤較少，因此給企業(ye) 聯營帶來阻礙。
建議監管部門應出台相應的政策，引導大量的民資、外資投入煤電聯營。此外，也要控製能源產(chan) 能的無序發展。（《證券日報》孟珂）
