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伊犁新天20億方煤製氣項目環評被否的六大理由 2015-07-17 23:14:22

摘要:伊犁新天20億(yi) 方煤製氣項目環評被否讓新天煤製氣項目陷入了巨大危機。

  伊犁新天年產(chan) 20億(yi) 立方米煤製天然氣項目,位於(yu) 伊寧市西北,總投資155億(yi) 元。項目公司由浙能集團有限公司和山東(dong) 能源新汶礦業(ye) 集團共同投資,二者持股比例分別為(wei) 55%、45%,由浙能集團控股管理。
       今年4月,有媒體(ti) 爆出新天煤製氣項目未批先建,擅自開工等情況。雪上加霜的是,6月26日,國家環保部發出了《關(guan) 於(yu) 不予批準伊犁新天煤化工有限責任公司年產(chan) 20億(yi) 立方米煤製天然氣項目環境影響報告書(shu) 的通知》,新天煤製氣項目陷入了巨大危機。
之前上交的環境影響評價(jia) 報告是新天煤製氣項目公司委托中環聯(北京)環境保護有限公司編製的。環評單位分別於(yu) 2014年4月11日和9月23日,在自治區環保廳網站上進行了環評公眾(zhong) 參與(yu) 第一和第二次公示,並最終上報環保部。
       此次新天年產(chan) 20億(yi) 立方米煤製天然氣項目環評被否的主要理由有以下6點:
       1.廠址所在區域為(wei) 水土流失重點預防保護區,存在事故情況下廢水進入伊犁河的風險。
       2.項目所在的伊犁新天煤化工循環經濟產(chan) 業(ye) 園尚未設立。
       3.項目廢水不外排的可行性和可靠性論證不足。
       4.不滿足相關(guan) 排放要求。
       5.未充分論證取水對伊犁河水環境承載力和區域生態、生活、農(nong) 業(ye) 用水的影響。
       6.項目總量指標來源不符合相關(guan) 要求。



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全文如下:

關(guan) 於(yu) 不予批準伊犁新天煤化工有限責任公司年產(chan) 20億(yi) 立方米煤製天然氣項目環境影響報告書(shu) 的通知
伊犁新天煤化工有限責任公司:
       你公司《關(guan) 於(yu) 上報年產(chan) 20億(yi) 立方米煤製天然氣項目環境影響報告書(shu) 的請示》(新天技〔2015〕43號)收悉。經審查,該項目及環境影響報告書(shu) 存在以下主要問題:
       一、項目位於(yu) 伊犁河北側(ce) 約14公裏的低山丘陵上,與(yu) 伊犁河存在約480米高差,廠址所在區域為(wei) 水土流失重點預防保護區,地表為(wei) 濕陷性黃土,選址存在較大環境風險。報告書(shu) 提出的環境風險防範措施不具可行性,存在事故情況下廢水進入伊犁河的風險。危廢填埋場選址不符合《伊犁州直生態環境保護總體(ti) 規劃(2014-2030)》和《危險廢物填埋汙染控製標準》(GB18598-2001)的相關(guan) 要求。
       二、項目所在的伊犁新天煤化工循環經濟產(chan) 業(ye) 園尚未設立,不符合《關(guan) 於(yu) 切實加強風險防範嚴(yan) 格環境影響評價(jia) 管理的通知》(環發〔2012〕98號)中“必須在依法設立、環境保護基礎設施齊全並經規劃環評的產(chan) 業(ye) 園區內(nei) 布設”的要求。
  三、項目廢水不外排的可行性和可靠性論證不足。報告書(shu) 未結合各廢水處理單元排水水質和各工藝單元用水需求,論證生化係統深度處理、回用水處理係統和高濃鹽水處理係統等單元的運行可靠性。
  四、項目自備熱電站設置煙氣旁路,不符合《煤電節能減排升級與(yu) 改造行動計劃(2014-2020年)》(發改能源〔2014〕2093號)要求。報告書(shu) 預測項目運行後硫化氫、氨廠界濃度超標,不滿足達標排放要求。
  五、報告書(shu) 在工程分析、環境現狀監測與(yu) 調查、環境影響預測等方麵存在問題。大氣環境質量現狀監測布點不滿足《環境影響評價(jia) 技術導則 大氣環境》(HJ2.2-2008)要求,缺乏代表性。報告書(shu) 未結合伊犁河水資源開發利用情況、水質現狀及取水口下遊敏感目標分布情況等,充分論證取水對伊犁河水環境承載力和區域生態、生活、農(nong) 業(ye) 用水的影響。
  六、項目總量指標來源不符合《建設項目主要汙染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》的相關(guan) 要求。
  鑒於(yu) 上述問題,我部決(jue) 定不予批準該項目環境影響報告書(shu) 。
  《環境影響評價(jia) 法》第二十五條規定,建設項目的環境影響報告書(shu) 未予批準的,建設單位不得開工建設。我部委托西北環境保護督查中心、新疆維吾爾自治區環境保護廳進行監督檢查。
  你公司如不服本通知的決(jue) 定,可以在接到本通知之日起六十日內(nei) 向我部申請行政複議,也可以在接到本通知之日起三個(ge) 月內(nei) 依法提起行政訴訟。
                                                                                          環境保護部辦公廳
                                                                                            2015年6月26日
  抄送:新疆維吾爾自治區環境保護廳,伊犁哈薩克自治州環境保護局,中環聯(北京)環境保護有限公司,環境保護部西北環境保護督查中心、環境工程評估中心。