國家能源局：光伏平價上網示範基地將於2018年啟動 2018-01-26 10:54:17
摘要：中國光伏行業(ye) 協會(hui) 秘書(shu) 長王勃華指出，光伏生產(chan) 成本和價(jia) 格近年來快速下降，組件和係統價(jia) 格方麵尤為(wei) 顯著。“2007-2017年，光伏組件和係統價(jia) 格下降幅度約為(wei) 90%，光伏正逐步接近平價(jia) 上網”。
中國光伏行業(ye) 協會(hui) 秘書(shu) 長王勃華指出，光伏生產(chan) 成本和價(jia) 格近年來快速下降，組件和係統價(jia) 格方麵尤為(wei) 顯著。“2007-2017年，光伏組件和係統價(jia) 格下降幅度約為(wei) 90%，光伏正逐步接近平價(jia) 上網”。
2017年，骨幹光伏企業(ye) 通過黑矽、PERC、雙麵發電等技術對現有生產(chan) 線進行技術改造，或新建N型電池、HIT電池生產(chan) 線等方式，降低了光伏發電成本。截至目前，單多晶電池的平均轉換效率已分別達到21.3%和18.8%，同比上升0.5個(ge) 百分比以上，遠高於(yu) 此前年均效率的提升幅度。
同時，光伏製造智能化的趨勢明顯。在技術進步及生產(chan) 自動化、智能化改造的共同推動下，發電成本得到顯著削減。
工信部電子信息司數據顯示，截至2017年底，中國領先企業(ye) 多晶矽生產(chan) 成本降至6萬(wan) 元/噸，組件生產(chan) 成本降至2元/瓦以下，光伏發電係統投資成本降至5元/瓦左右，度電成本降至0.5-0.7元/千瓦時。
除了標杆上網電價(jia) 的定時下調，2017年，競爭(zheng) 性配置方法在光伏資源配置中得到推廣，進一步推動了上網電價(jia) 的下降。目前，競爭(zheng) 性配置方法發現的合理電價(jia) 已成為(wei) 完善光伏發電價(jia) 格政策的主要參考，並與(yu) 電價(jia) 定時下調以循環遞進的方式相互促進。
據能源局統計，2017年，普通光伏電站通過競爭(zheng) 性資源配置使上網電價(jia) 下降10%，2018年的上網電價(jia) 在此基礎上進一步下調。
2017年，中國光伏新增和累計裝機規模再次位居全球首位。光伏新增裝機超53GW，同比增長53%，累計裝機超130GW。
值得注意的是，分布式發電呈爆發式增長，主要分布在東(dong) 部地區。2017年，分布式光伏新增裝機超19GW，同比增長約3.7倍，在新增裝機中的占比明顯提高，占到36%以上，同比提升近20個(ge) 百分點。
其中，山東(dong) 、安徽、浙江三省的分布式發電新增裝機均超過2GW，同比增長均在2倍以上，三省新增總裝機占全國的46%。
與(yu) 此同時，全國範圍內(nei) 的棄光問題也得到有效緩解。2017年，全國光伏累積發電量1182億(yi) 千瓦時，同比增長78.6%;全國棄光電量73億(yi) 千瓦時，棄光率為(wei) 6%，同比下降4.3個(ge) 百分點。
除陝西省以外，棄光現象較為(wei) 嚴(yan) 重的西北地區各省區均實現了棄光率下降，棄光占比最大的新疆和甘肅，棄光率分別為(wei) 22%和20%，降幅均接近10個(ge) 百分點。
但不容忽視的是，隨著光伏裝機規模的持續擴大，可再生能源電價(jia) 附加缺口持續擴大，棄光限電的形勢依然嚴(yan) 峻。據財政部估算，截至2017年底，光伏發電補貼缺口達1000億(yi) 元，新疆、甘肅省區棄光率仍在20%以上。
程晨璐表示，2018年，能源局將繼續通過競爭(zheng) 性配置方式加快補貼退坡，建立競爭(zheng) 性項目配置製度，並將上網電價(jia) 作為(wei) 主要的競爭(zheng) 條件。
針對棄水、棄風、棄光(下稱“三棄”)問題，能源局表示，2018年將落實可再生能源配額製，明確地方政府和相關(guan) 企業(ye) 消納可再生能源的目標任務。力爭(zheng) 實現到2020年在全國範圍內(nei) 有效解決(jue) “三棄”的目標。
2018年光伏市場的熱度仍有增無減。中國光伏行業(ye) 協會(hui) 預計，光伏新增裝機將在30GW-45GW之間浮動。
王勃華警告稱，目前光伏行業(ye) 需特別警惕產(chan) 業(ye) 過熱問題。“不管是多晶矽還是電池片環節，均擴產(chan) 得很厲害，企業(ye) 需做好規劃和技術儲(chu) 備，分步考量全球市場，2011年光伏製造業(ye) 的過剩就是前車之鑒。”王勃華說。
根據中國光伏行業(ye) 協會(hui) 數據，2017年，中國電池片產(chan) 量約為(wei) 68GW，產(chan) 量GW級以上的企業(ye) 達到21家;組件產(chan) 量約76GW，約占全球組件產(chan) 量的71%，產(chan) 量2GW以上的企業(ye) 達到12家;逆變器產(chan) 量超過60GW，占全球產(chan) 量的55%，產(chan) 量3GW以上的企業(ye) 達到9家。
工信部1月23日發布的《2017年我國光伏產(chan) 業(ye) 運行情況》指出，光伏各環節新增及技改產(chan) 能在2018年逐步釋放，同時需求側(ce) 的新增市場規模增速將會(hui) 放緩，此消彼長將導致光伏市場供需失衡，上下遊各環節產(chan) 品價(jia) 格將進一步下探，企業(ye) 將會(hui) 承受較大壓力。
