中石化董事長談未來發展：要徹底拋棄高油價幻想 2017-02-23 11:15:26
摘要：我國石油石化產(chan) 業(ye) 經過近40年的發展，已告別高增長時代，需求增速全麵放緩，產(chan) 能結構性過剩嚴(yan) 重，國際油價(jia) 可能在較長時期保持低位運行，資源環境約束日趨嚴(yan) 峻，產(chan) 業(ye) 技術革命進展迅速。
做強做優(you) 做大中國石化
經過30多年發展、幾代人的努力，中國石化在“十二五”期間實現曆史性跨越，綜合競爭(zheng) 力不斷增強，自2012年以來在《財富》世界500強中的排名連續多年保持前五名，為(wei) “十三五”的改革發展奠定了堅實基礎。
“十三五”時期是全麵建成小康社會(hui) ，實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”第一個(ge) 百年奮鬥目標，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢的決(jue) 勝階段。因此，“十三五”規劃對於(yu) 今日的中國，既是經濟進入新常態時期的開拓性規劃，也是全麵建成小康社會(hui) 進入攻堅階段的收官性規劃，更是為(wei) 第二個(ge) 百年奮鬥目標全麵布局的奠基性規劃，意義(yi) 非常重大。
對中國石化而言，也是實現轉方式調結構、提質增效升級發展的重要窗口期和戰略機遇期。如何把“十三五”規劃藍圖變為(wei) 現實，關(guan) 鍵是要按照“四個(ge) 全麵”戰略布局要求，樹立和貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，主動適應和引領經濟發展新常態，抓住供給側(ce) 結構性改革這條主線，努力做強做優(you) 做大，建設世界一流能源化工公司，努力把中國石化打造成踐行以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央治國理政新理念新思想新戰略的重要陣地，在建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 的偉(wei) 大征程中發揮好“經濟野戰軍(jun) ”的主力作用，用自身的成功實踐證明中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的正確性和製度的優(you) 越性。
全力打造發展新優(you) 勢，謀好篇布好局
十八大以來，黨(dang) 中央積極推進“四個(ge) 全麵”戰略布局的偉(wei) 大進程，對國有企業(ye) 特別是央企的改革發展，提出了一係列新思想新論斷新要求。國企既有企業(ye) 的特性，更有政治的屬性，承擔著鞏固中國特色社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的重要使命，承擔著經濟功能和政治功能相統一的特殊責任。中國石化33年的發展史已經並將繼續證明，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，堅持和加強黨(dang) 的建設是國有企業(ye) 的根本政治優(you) 勢。充分發揮這一優(you) 勢是協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局的根本保證。在新的曆史時期，更要著力把國有企業(ye) 這一特有的政治優(you) 勢最大限度地發揮出來。同時，也要積極推動政治優(you) 勢轉化為(wei) 企業(ye) 的核心競爭(zheng) 力，認真實施中國石化五大發展戰略，全力打造產(chan) 業(ye) 發展、科技創新、體(ti) 製機製創新、綠色低碳、合作共贏五大發展新優(you) 勢，促進經濟發展同步轉化為(wei) 政治認同。推動中國石化不斷做強做優(you) 做大，用我們(men) 的成功實踐證明中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的理論價(jia) 值，證明中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的正確性和製度的優(you) 越性。
謀劃“十三五”發展，必須主動適應新常態引領新常態。新常態下，我國經濟表現出速度變化、結構優(you) 化、動力轉換三大特點。這些變化不以人的意誌為(wei) 轉移。同時，我國石油石化產(chan) 業(ye) 經過近40年的快速發展，已經告別高增長時代，需求增速全麵放緩，產(chan) 能結構性過剩嚴(yan) 重，國際油價(jia) 可能在較長時期保持低位運行，資源環境約束日趨嚴(yan) 峻，產(chan) 業(ye) 技術革命進展迅速。可以判斷，中國石化已經到了抓改革、強創新的攻堅期，轉方式、調結構的關(guan) 鍵期，從(cong) 做大到做優(you) 做強做大的轉折期。這個(ge) 時期的發展，不再是簡單做加法、搞擴張。必要徹底拋棄高油價(jia) 幻想，擺脫速度情結和換擋焦慮，切實把思想和行動統一到中央重大判斷和決(jue) 策部署上來。重點抓住經濟發展新常態這個(ge) 大邏輯，在適應、把握、引領上下功夫，努力實現更有質量、更有效益、更可持續的發展。
切實踐行五大新理念，明戰略定目標
戰略是發展的先導，要管全局、管根本、管方向、管長遠。圍繞中央提出的五大發展理念，結合新時期發展要求，我們(men) 提出了“價(jia) 值引領、創新驅動、資源統籌、開放合作、綠色低碳”五大發展戰略，作為(wei) 中國石化“十三五”時期的發展出發點和著力點。把價(jia) 值引領作為(wei) 發展宗旨，確保國有資產(chan) 保值增值;把創新驅動作為(wei) 第一動力，通過體(ti) 製機製激發科技、管理、產(chan) 品、服務和商業(ye) 模式的全麵創新;把資源統籌作為(wei) 重要原則，以市場化手段提升能源要素和資源要素的綜合資源配置能力和保障能力;把開放合作作為(wei) 關(guan) 鍵之舉(ju) ，通過對內(nei) 對外兩(liang) 方麵開放來放大國有資本功能，提升國際化經營格局;把綠色低碳作為(wei) 基本方向，服務能源革命戰略，通過節能、減排、降碳來打造產(chan) 業(ye) 的綠色發展優(you) 勢。力爭(zheng) 到2020年，中國石化資產(chan) 創效能力明顯改善，資產(chan) 負債(zhai) 率控製在50%左右;國際化程度大幅提高，海外營業(ye) 收入等占比達到30%以上;科技創新能力顯著增強，科技進步貢獻率達到65%以上;萬(wan) 元產(chan) 值綜合能耗下降6%，汙染物控製指標全麵完成;不發生重特大安全、環保、質量事故;依法治企水平顯著提高，企業(ye) 文化和品牌影響力明顯增強;員工收入增長與(yu) 企業(ye) 效益增長、勞動生產(chan) 率提高同步;黨(dang) 的建設全麵加強，政治優(you) 勢進一步轉化為(wei) 企業(ye) 的核心競爭(zheng) 力。
服從(cong) 服務國家新戰略，強作為(wei) 講擔當
國有企業(ye) 特別是央企，是黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的重要物質基礎和政治基礎，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要支柱，也是貫徹和實踐黨(dang) 的基本理論的重要陣地。作為(wei) 央企，中國石化有基礎、有條件、更有責任在服務國家戰略方麵有更大的擔當和作為(wei) ，確保黨(dang) 的理論和路線方針政策在中國石化落地生根。
一是大力踐行國家“一帶一路”戰略。立足全球布局，優(you) 化國際化經營產(chan) 業(ye) 布局、資產(chan) 結構和價(jia) 值鏈，引導境外油氣、煉化、貿易、工程技術服務和國內(nei) 市場的良性互動，尤其是要將中國先進的煉油化工技術與(yu) 裝備打造成新的“國家名片”。二是積極推進供給側(ce) 結構性改革。落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 調整優(you) 化重大生產(chan) 力布局的要求，綜合考慮資源獲取、市場空間、環境容量、產(chan) 業(ye) 基礎等因素，在寧波鎮海、上海漕涇、廣東(dong) 茂湛、江蘇南京打造四個(ge) 世界級煉化一體(ti) 化基地。三是布局“氣化長江經濟帶”。按照中央對長江經濟帶發展要求，以川渝常規氣及頁岩氣、東(dong) 海天然氣、山東(dong) LNG等資源為(wei) 基礎，大幅提高向長江經濟帶供氣水平。四是落實國家“創新驅動”戰略和“中國製造”部署。加快攻克一批核心關(guan) 鍵技術，加快實現科技成果向現實生產(chan) 力轉化，在國際競爭(zheng) 中實現從(cong) “跟跑”到“領跑”。五是服務新型城鎮化國家戰略。大力發展化工新材料和精細化工，布局建築、汽車、環保、民用等化工新材料產(chan) 業(ye) 發展，選擇發展空間好的產(chan) 品適度做大增量，把頂替進口作為(wei) 重要發展方向。六是深化中央關(guan) 於(yu) 國企改革的決(jue) 策和要求。堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向，遵循“三個(ge) 有利於(yu) ”標準，深化內(nei) 部改革，釋放改革紅利。
展望“十三五”，挑戰與(yu) 機遇並存，困難與(yu) 希望同在。中國石化將圍繞國家“十三五”總體(ti) 部署，解放思想、轉變觀念，改革創新、擔當作為(wei) ，推進中國石化“十三五”規劃的落實，努力把中國石化打造成為(wei) 踐行以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央治國理政新理念新思想新戰略的重要陣地，成為(wei) 黨(dang) 和人民可以真正信賴、依靠的“大國重器”，為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢作出新的更大貢獻。
作者王玉普為(wei) 中國石油化工集團公司董事長。文章刊登於(yu) 2017年第2期《國資報告》雜誌。
