新能源標杆電價即將調整 分布式光伏補貼適當提高 2016-10-21 10:15:27
摘要：20日，記者從(cong) 業(ye) 內(nei) 獲得的一份文件顯示，國家發改委價(jia) 格司近日向五大發電集團等發電企業(ye) 、兩(liang) 家電網企業(ye) 、水規總院下發了《關(guan) 於(yu) 調整新能源標杆電價(jia) 的征求意見函》。
20日，記者從(cong) 業(ye) 內(nei) 獲得的一份文件顯示，國家發改委價(jia) 格司近日向五大發電集團等發電企業(ye) 、兩(liang) 家電網企業(ye) 、水規總院下發了《關(guan) 於(yu) 調整新能源標杆電價(jia) 的征求意見函》。和前一輪發給各省級政府征求意見稿相比，分布式光伏標杆補貼有一定程度的上調。
光伏業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，若相關(guan) 意見稿內(nei) 容屬實，其中提出了非自然人項目補貼發放審批程序，按照光伏電站的方式執行，電網企業(ye) 不再墊付，或將令分布式光伏推廣變得更加困難。
9月29日發布的《關(guan) 於(yu) 新能源標杆上網電價(jia) 調整的通知(征求意見稿)》提出，對自發自用、餘(yu) 電上網模式的分布式光伏發電實行按照全電量補貼的模式，補貼標準分別為(wei) ：一類資源區0.2元/千瓦時、二類資源區0.25元/千瓦時、三類資源區0.3元/千瓦時。而在新一輪向大型發電企業(ye) 征求意見稿中，相關(guan) 標準調整為(wei) 一類、二類資源區0.35元/千瓦時，三類資源區0.40元/千瓦時。
對於(yu) 全額上網模式補貼發放，9月29日發布的版本提出將執行光伏電站價(jia) 格，具體(ti) 補貼發放審批程序按照光伏電站的方式執行。
此次披露的征求版本則調整為(wei) ，非自然人項目補貼發放審批程序，按照光伏電站的方式執行，自然人項目由電網企業(ye) 代付。
日前已有消息傳(chuan) 出，國網公司對於(yu) 2015年3月以後投產(chan) 並網的非自然人分布式項目，將暫停墊付0.42元/千瓦時的可再生能源補助資金，並按照(第六批可再生能源電價(jia) 附加資金補助)目錄製管理。但國網公司方麵尚未對此進行證實。
中國循環經濟協會(hui) 可再生能源專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 政策研究部主管彭澎告訴上證報記者：此前，南網公司不墊付補貼，但國網公司是墊付補貼的。如果電網公司明確不再墊付補貼，對於(yu) 分布式光伏發展來說，難度確實又進一步加大了。
對於(yu) 補貼標準，彭澎此前就表示，以目前0.42元/千瓦時的補貼標準來看，補貼標準不宜再降。
正式版本預計應該很快就會(hui) 出爐。彭澎表示。
值得注意的是，17日，國家發改委已組織召開了一次有關(guan) 新能源標杆電價(jia) 的征求意見座談會(hui) ，受邀企業(ye) 與(yu) 收到新一輪征求意見稿的企業(ye) 完全吻合。
據間接了解該次會(hui) 議內(nei) 容的人士透露，與(yu) 會(hui) 代表表達了不希望新一輪標杆電價(jia) 降幅過大的意見，還希望對新項目的時間限製從(cong) 2017年1月1日延遲至當年6月30日。
集邦新能源網報告顯示，國內(nei) 多晶矽在國慶長假後漲幅明顯，目前現貨市場價(jia) 格已漲至110-115/元/公斤，電池片、矽片、組件價(jia) 格亦隨之上升。分析認為(wei) ，2017年中國大幅降低光伏電價(jia) 補貼的態勢已定。預計需求將從(cong) 今年11月暢旺至明年農(nong) 曆新年。基於(yu) 近期國內(nei) 光伏項目建設競標屢屢報出低價(jia) ，整體(ti) 供應鏈價(jia) 格雖有短暫繁榮，但11月中旬左右可能就會(hui) 出現漲幅停滯，後期光伏製造企業(ye) 仍將承受較大壓力。（低碳工業(ye) 網）
