最新統計數據顯示，截至9月底，今年4月以來山西省發改委密集批複了22個(ge) 低熱值煤發電項目，裝機容量合計1985萬(wan) 千瓦。其中，絕大多數項目的投資主體(ti) 為(wei) 山西五大煤炭集團和其他以煤炭為(wei) 主業(ye) 的企業(ye) 。
        煤炭與(yu) 電力是關(guan) 聯度極高的兩(liang) 大行業(ye) 。我國電力、熱力生產(chan) 耗煤占煤炭消費總量的比重接近50%，煤電裝機容量占總發電裝機容量的比重超過60%，煤電發電量占全國發電總量的比重接近75%。因此，從(cong) 長遠發展來說，煤炭企業(ye) 和發電企業(ye) 理應進行合作。
        但是長期以來，特別是煤炭行業(ye) "黃金十年"時期，煤電矛盾幾乎每年都是業(ye) 內(nei) 熱門話題之一。其間，煤炭和電力兩(liang) 大行業(ye) 的對抗顯然多於(yu) 合作。由於(yu) 經濟快速發展，煤炭供應一直偏緊，價(jia) 格持續上漲，發電企業(ye) 希望能夠與(yu) 煤炭企業(ye) 進行煤電聯營或是達成長期供貨協議，但是多數煤炭企業(ye) 不僅(jin) 不與(yu) 發電企業(ye) 聯營，連長期供貨協議也不願接受。被逼無奈，發電企業(ye) 隻好謀求控製更多煤炭資源，開始加大煤炭開發力度，從(cong) 而加快了煤電一體(ti) 化的發展。
        目前，五大發電集團控製的煤炭年產(chan) 能已經超過3億(yi) 噸，粗略估算，五大發電集團整體(ti) 煤炭自給率已經達到30%左右。由於(yu) 五大發電集團的煤炭產(chan) 能多數屬於(yu) 新建礦井，因此，在煤炭自給率不斷提升的同時也加劇了煤炭整體(ti) 的產(chan) 能過剩。
        近2年，隨著煤價(jia) 不斷下跌，在盈利能力方麵，煤炭和電力兩(liang) 個(ge) 行業(ye) 的處境發生了根本性的轉換，大量煤炭企業(ye) 陷入虧(kui) 損狀態，而五大發電集團的發電業(ye) 務卻賺得盆滿缽滿。2014年，五大發電集團利潤總額已經超過800億(yi) 元。與(yu) 此同時，眾(zhong) 多虧(kui) 損中的煤炭企業(ye) 也將目光投向了煤電一體(ti) 化，希望通過發展煤電一體(ti) 化來擴大煤炭銷路，提高盈利能力，實現企業(ye) 轉型發展。
        但是，筆者認為(wei) ，煤電一體(ti) 化並不適合在整個(ge) 煤炭行業(ye) 大範圍推廣。
        一、當前煤電裝機已經顯現出過剩苗頭。2014年，全國6000千瓦及以上火電設備利用小時數已經創下36年來最低水平，隻有4706小時，較2013年下降6.25%。今年前8個(ge) 月，6000千瓦及以上火電設備利用小時數降至2925小時，較去年同期下降7.9%，降幅進一步擴大。火電設備利用小時數下降，很大程度上要歸因於(yu) 經濟發展進入新常態，電力需求增長放緩。由此預計，未來很長一個(ge) 時期內(nei) ，電力需求增長都將處於(yu) 較低水平。另外，據不完全統計，目前全國在建燃煤發電機組仍有近1億(yi) 千瓦。在這種情況下，煤炭企業(ye) 如果大範圍推進煤電一體(ti) 化項目，將不僅(jin) 導致煤電裝機的進一步過剩，而且將導致企業(ye) 的盈利能力進一步降低。
        二、新能源發電快速發展不斷擠壓煤電，加劇了煤電過剩。近年來，我國新能源發電快速增長，今年上半年，我國火電發電量為(wei) 20879億(yi) 千瓦時，同比下降3.2%，水電、核電和風電的發電量分別為(wei) 4234億(yi) 千瓦時、772億(yi) 千瓦時和990億(yi) 千瓦時，同比分別大幅增長13.3%、34.8%和26.2%。在火力發電中，燃氣發電裝機快速增長，未來也將在一定程度上擠壓煤電的發電量。《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》提出，到2020年，非化石能源占一次能源消費的比重將要達到15%，天然氣比重要達到10%以上。2013年，非化石能源和天然氣占一次能源消費的比重分別為(wei) 9.8%和5.8%，這就意味著，未來很長一個(ge) 時期內(nei) ，非化石能源和天然氣仍將保持快速發展的勢頭，而絕大多數的非化石能源和大量的天然氣將轉化為(wei) 電能，這勢必對煤電形成擠壓。
        三、政策調控。去年10月，國家能源局有關(guan) 負責人曾表示，對火電設備利用小時數過低(4500小時以下)的地區，要嚴(yan) 格控製火電建設規模。筆者認為(wei) ，這種管控很合理，既可以防範未來火電產(chan) 能過剩，也可避免低效和無效的投資建設，防止了資源浪費。根據相關(guan) 數據預測，今年全國6000千瓦及以上火電設備利用小時數降至4500小時以下將是大概率事件。
        綜合以上分析，無論從(cong) 火電產(chan) 能來看，還是從(cong) 未來火電需求來看，抑或是從(cong) 政策準入來看，預計煤炭企業(ye) 大規模推動煤電一體(ti) 化發展很難取得預期效果，煤電一體(ti) 化或很難讓煤炭企業(ye) 走出困境，煤炭企業(ye) 發展煤電一體(ti) 化需謹慎。（《中國煤炭報》 李廷）