環保部推進火電排汙許可證管理工作 2017-01-11 11:08:29
摘要：日前，環境保護部發布了《關(guan) 於(yu) 開展火電、造紙行業(ye) 和京津冀試點城市高架源排汙許可證管理工作的通知》，要求各省級環保部門立即啟動當地火電、造紙等行業(ye) 排汙許可證管理工作。
《通知》明確，今年6月30日前，將完成火電行業(ye) 企業(ye) 排汙許可證的申請與(yu) 核發工作，依證開展環境監督執法。從(cong) 今年7月1日起，現有火電企業(ye) 必須持證排汙，並按規定建立自行監測、信息公開、記錄台賬及定期報告製度。同時，此次火電行業(ye) 排汙許可證的發放範圍為(wei) 所有執行《火電廠大氣汙染物排放標準》（GB13223）的火電機組所在企業(ye) 及擁有自備電廠的企業(ye) （蒸汽僅(jin) 用於(yu) 供熱且不發電的鍋爐除外）。
在具體(ti) 工作實施中，《通知》提出，各省級環保部門應按照國家規範與(yu) 本行政區域內(nei) 具體(ti) 情況做好實施準備，並按照按照《排汙許可證管理暫行規定》和行業(ye) 排汙許可證申請與(yu) 核發技術規範，指導企業(ye) 確定和計算申請排放汙染物種類、濃度和排放量等許可事項，製定自行監測等方案，按規定開展申請前信息公開並提交相關(guan) 申請表，並在規定期限內(nei) 到核發機關(guan) 申請排汙許可證。
對於(yu) 不同汙染物的申報，《通知》要求，對於(yu) 大氣汙染物，要以生產(chan) 設施或排放口為(wei) 單位申請許可排放限值；對於(yu) 水汙染物，要按照排放口申請許可排放限值。全國排汙許可證管理信息平台將按照編碼規則對企業(ye) 主要生產(chan) 設施、治理設施、排放口進行統一編碼並與(yu) 企業(ye) 填報的內(nei) 部現有設施編碼建立對應關(guan) 係，各級環保部門應當使用固定汙染源統一編碼進行管理。此外，地方環保部門可根據改善環境質量的要求，依據地方法律法規及標準規範，增加對汙染物排放的管理要求並在排汙許可證中載明，包括地方依法、依規製定的限期達標規劃、重汙染天氣應急預案，以及為(wei) 落實《京津冀大氣汙染防治強化措施（2016-2017年）》製定的冬防措施等文件中的汙染排放控製相關(guan) 要求等內(nei) 容。
此外，《通知》還要求地方各級環保部門應當根據行政區域內(nei) 火電企業(ye) 分布情況，製定監管計劃，盡早開展排汙許可證執行情況監督檢查，重點檢查公眾(zhong) 投訴多的企業(ye) ；2017年下半年應當對火電企業(ye) 無證排汙行為(wei) 集中開展監管執法。要督促企業(ye) 按照排汙許可證要求運行維護汙染治理設施、開展自行監測、做好台賬記錄，按期上報排汙許可證執行情況，確保按證排汙。環保部門應當公開檢查結果、執法監測結果、處罰結論等監管信息，鼓勵社會(hui) 公眾(zhong) 、媒體(ti) 等參與(yu) 監督。
據悉，環保部將於(yu) 今年1月起，每月公布各省級行政區域火電行業(ye) 排汙許可證申請與(yu) 核發情況。《中國能源報》
