中石油公布三大市場化改革方案 大慶油田電改望升級 2017-02-28 11:23:04
摘要：2月24日，中石油集團公司黨(dang) 組書(shu) 記、董事長、全麵深化改革領導小組組長王宜林主持召開全麵深化改革領導小組第十六次會(hui) 議。
從(cong) 中石油官方網站了解到，2月24日，中石油集團公司黨(dang) 組書(shu) 記、董事長、全麵深化改革領導小組組長王宜林主持召開全麵深化改革領導小組第十六次會(hui) 議。會(hui) 議審議並原則通過《集團公司2017年全麵深化改革工作要點》，以及《大慶油田電力集團深化改革升級發展框架方案》《昆侖(lun) 能源有限公司擴大經營自主權改革實施方案》和《中心醫院社會(hui) 化改革試點方案》。
據證券日報2月28日消息，關(guan) 於(yu) 三個(ge) 專(zhuan) 項方案，王宜林指出，推進大慶油田電力集團深化改革升級發展，有利於(yu) 拓展集團公司用電業(ye) 務、推進企業(ye) 集中供電實現降本增效。在框架方案實施過程中要進一步細化，按照先易後難、先試點後推開的原則逐步實施。昆侖(lun) 能源擴大經營自主權改革符合集團公司加快發展天然氣業(ye) 務的定位，要按照改革方案確定的思路、原則和內(nei) 容，紮實推進改革工作，重點完善市場化運行機製，加大內(nei) 部改革力度，增強活力、提高效益。中心醫院社會(hui) 化改革試點要按照既積極又穩妥的原則推進，通過社會(hui) 化、市場化改革，走自我發展可持續發展之路。
需要一提的是，油價(jia) 下跌以來，大慶油田由於(yu) 資源枯竭、成本高企，陷入了經營困境，一直在尋找改革突破口。
隨著新電改的持續推進，2016年1月份，大慶油田電力集團成立售電公司籌建工作組；同年7月份獲得國家能源局東(dong) 北監管局頒發的東(dong) 北地區第一張電網企業(ye) 之外的、明確供電營業(ye) 區域的供電類電力業(ye) 務許可證，享有了與(yu) 地方電力企業(ye) 同等的權利和義(yi) 務，為(wei) 大慶油田售電有限責任公司運行配電網奠定了法律基礎。同年8月18日，中石油正式批複同意設立售電公司。
據了解，按照“立足現有油田市場、放眼中國石油用電市場、逐步參與(yu) 全國售電市場”的“三步走”戰略，大慶售電公司拿到了“電力業(ye) 務許可證”，從(cong) 前的“用戶”變為(wei) 了售電方，從(cong) 而理順了購電價(jia) 格，在推動改革創新中起到了引領和示範作用。
華創證券分析師王秀強表示，在電力體(ti) 製改革的大潮下，油田電力開始煥發新生，一是改革賦予其合法供電的資格(在改革前油田電力不具供電資質)；二是改革賦予其拓展電力市場空間的條件，可以從(cong) 黑龍江境內(nei) 拓展到全國石油係統，甚至石油係統之外。
此外，除了昆侖(lun) 能源，2016年11月2日，中石油集團通過了《裝備製造企業(ye) “五自”經營改革試點框架方案》及《東(dong) 方物探公司擴大經營自主權試點方案》，宣布對裝備製造企業(ye) 試點下放經營自主權，對東(dong) 方物探進行擴大經營自主權試點。
不難發現的是，中石油旗下多個(ge) 子公司都在逐步進行“放權”市場化改革。
上述會(hui) 議還認為(wei) ，集團公司深化改革工作一直堅持問題導向和穩準原則，聚焦重點領域和關(guan) 鍵環節。2016年，公司上下認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院的一係列改革要求，製定出台全麵深化改革實施意見和“十三五”改革專(zhuan) 項規劃，發布實施管理體(ti) 製改革框架方案等7個(ge) 領域的改革方案，基本搭建起集團層麵“1＋N”改革基礎框架，審議通過並啟動實施一批專(zhuan) 項改革方案。改革工作蹄疾步穩、有序推進，取得明顯成效。
事實上，2016年12月20日，王宜林主持召開全麵深化改革領導小組第十五次會(hui) 議。會(hui) 議審議並原則通過《集團公司市場化改革指導意見》《集團公司混合所有製改革指導意見》。
王宜林在2017年工作會(hui) 議上指出，2017年公司認真貫徹中央關(guan) 於(yu) 深化國有企業(ye) 改革、石油天然氣體(ti) 製改革等決(jue) 策部署，一要穩步推進管理體(ti) 製改革。二要持續推進業(ye) 務整合重組和混合所有製改革。三要加快推進市場化機製改革。四要有序推進三項製度改革。五要紮實推進礦區業(ye) 務改革。六要積極推進黨(dang) 建製度和監督機製改革。
有石化行業(ye) 分析師表示，中石油今年的混改和專(zhuan) 業(ye) 化重組都是改革的重點。不論是混改，還是油氣改革，關(guan) 鍵點都是破除壟斷，進行市場化改革。（中國證券網）
