摘要:近日,發改委批複內(nei) 蒙古西部電網輸配電價(jia) 改革試點首個(ge) 監管周期輸配電準許收入和輸配電價(jia) 。
近日,發改委批複內(nei) 蒙古西部電網輸配電價(jia) 改革試點首個(ge) 監管周期輸配電準許收入和輸配電價(jia) 。
由於(yu) 蒙西電網新能源發電占比高,發電企業(ye) 較多等原因,改革係數難度較大。因此,蒙西電網作為(wei) 首個(ge) 省級輸配電價(jia) 改革試點的意義(yi) 重大。
分析師認為(wei) ,這表明輸配電價(jia) 改革已經進入快車道,新電改正在進一步邁向改革攻堅區。
還需要一提的是,輸配電價(jia) 改革是全麵推進電改的先行基礎,發改委將繼續推進輸配電價(jia) 改革試點,不斷擴大試點範圍。
分析師表示,新電改當前將進入全麵試點、有序推進的新階段。
首個(ge) 輸配電價(jia) 改革方案實行
蒙西電網輸配電價(jia) 方案明確包含交叉補貼在內(nei) ,是第一個(ge) 按照“準許成本加合理收益”原則測算的、能直接用於(yu) 電力市場交易的省級電網獨立輸配電價(jia) 。
新電價(jia) 機製自2015年10月1日起實行。蒙西電網輸配電價(jia) 改革之後,核減的成本空間主要用於(yu) 降低大工業(ye) 電價(jia) 。
值得注意的是,這是新電改方案公布後,首個(ge) 省級輸配電價(jia) 改革方案開始實行的試點。
據了解,蒙西電網接納以風電為(wei) 主的可再生能源較多,進而也存在著由於(yu) 電能來源多樣導致交叉補貼現象的存在。同時,由於(yu) 蒙西電網屬於(yu) 典型的以生產(chan) 為(wei) 主的輸出型電網,深圳電網屬於(yu) 典型的以消費為(wei) 主的輸入型電網,兩(liang) 者代表我國局域電網的兩(liang) 個(ge) 極端特征,就改革難度而言,前者遠大於(yu) 後者。
多位券商人士都向《證券日報》記者表示,此次難度係數高,複雜程度大的蒙西電網輸配電價(jia) 方案成為(wei) 首個(ge) 試點方案,表明電力改革進一步邁向改革攻堅區。
同時,蒙西地區發電企業(ye) 、用戶企業(ye) 種類齊全,新能源發電占比高,可以說,蒙西輸配電價(jia) 改革試點的成功對於(yu) 全國範圍內(nei) 推廣更具有實際意義(yi) 。
業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ,蒙西輸配電價(jia) 改革方案獲批,表明我國輸配電價(jia) 改革已進入快車道。
新電改進入全麵試點階段
隨著新電改的加速,作為(wei) 本次電力改革核心文件之一,《關(guan) 於(yu) 電力交易機構組建和規範運行的實施意見》公布在即,該文件將直接主導電力交易機構的建設和運營。
在近期國新辦新聞發布會(hui) 上,國家發改委副主任連維良稱,要實現電價(jia) 由市場來決(jue) 定,發電各方要自主交易,很重要的是要有交易的場所和平台,就需要建立專(zhuan) 門的電力交易機構。作為(wei) 深化電改的一項重要新舉(ju) 措,籌建交易平台這項工作已經啟動。
數據顯示,2014年,中國跨省跨區送電量合計1.116 萬(wan) 億(yi) 千瓦時,占到了2014年全社會(hui) 用電量的20%,但仍存在資源調度、配置不合理問題,比如西北、華北地區的新能源發電因為(wei) 限電問題無法上網,造成了資源的大量浪費,建設全國統一市場有利於(yu) 平衡電力供需,實現對新能源的優(you) 先調度。
有券商分析師向《證券日報》記者表示,在新的電改背景下,新建的電力交易機構和此前最大的區別是相對獨立,業(ye) 務和調度完全分開,並利於(yu) 監管。同時,全國市場將逐步形成,為(wei) 跨省跨區交易實施更大的資源優(you) 化空間。
需要一提的是,此前,發改委已經出台了四份配套政策文件,分別從(cong) 新能源發電、 需求側(ce) 管理、輸配電價(jia) 改革試點和跨省跨區電力交易等不同角度為(wei) 放開售電市場奠定了基礎。
後續配套文件預期將分別從(cong) 創建新的售電市場主體(ti) 、製定電力市場交易原則、改進目前的發用電計劃體(ti) 製、規範自備電廠的運行等不同角度來引導各類主體(ti) 的市場行為(wei) ,促進電力市場的平穩運行,為(wei) 放開售電市場做鋪墊。
招商證券認為(wei) ,這些關(guan) 鍵性的電改政策出台後,售電牌照將會(hui) 正式發放,售電放開也將進入正式實施階段。
今年4月份,發改委發布《關(guan) 於(yu) 加快推進輸配電價(jia) 改革的通知》,部署擴大改革試點範圍,先後確定深圳、蒙西、湖北、安徽、寧夏、雲(yun) 南、貴州等7個(ge) 省區進行試點。
輸配電價(jia) 改革是全麵推進電改的先行基礎,發改委將繼續推進輸配電價(jia) 改革試點,不斷擴大試點範圍。
“新電改當前將進入全麵試點、有序推進的新階段。”上述分析師還指出。(《證券日報》 李春蓮)