《中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十三個(ge) 五年規劃的建議》，對我國新時期經濟、政治、文化、社會(hui) 發展和生態文明建設作出重大部署，勾勒出“十三五”時期綠色發展藍圖，也孕育了綠色引擎拉動下的新商機。
        和“十二五”規劃提出環境質量要明顯改善相比較，“十三五”時期生態環境質量總體(ti) 改善是全麵建成小康社會(hui) 的目標要求之一，加大環境治理力度，特別在環境治理領域，明確了以提高環境質量為(wei) 核心，實行最嚴(yan) 格的環境保護製度，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理製度，深入實施大氣、水、土壤汙染防治行動計劃，實施山水林田湖生態保護和修複工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護製度，開展藍色海灣整治行動。可以說，環境保護治理已經逐漸從(cong) 過去被動式的管理，逐漸轉向主動式的宏觀治理和全麵優(you) 化。
        當前，在中國經濟列車正經受“三期疊加”考驗，進入經濟發展新常態的關(guan) 鍵路口，中國能否實現經濟結構調整與(yu) 轉型，鑄成可持續發展的“綠色引擎”，也正成為(wei) 中國機遇的重要內(nei) 涵。我國環境保護工作，無論是從(cong) 治理理念、治理手段還是治理目標上，都已經進入了一個(ge) 全新發展階段。生態與(yu) 環境保護已經不僅(jin) 僅(jin) 停留在維持、修複與(yu) 阻止惡化，而是要求生態環境質量的全麵改善和優(you) 化。從(cong) 治理手段來說，對環境保護和管理的範圍和嚴(yan) 格程度也將提高到前所未有的高度。
        可以預計，未來五年生態環境保護將滲透到經濟社會(hui) 發展各個(ge) 方麵。特別是在經濟新常態下，轉變資源利用方式，推動低碳循環發展是保護生態環境與(yu) 保持經濟穩中向好的雙贏之策。這就意味著，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、循環經濟、綠色經濟產(chan) 業(ye) 和綠色生產(chan) 體(ti) 係將有望成為(wei) 經濟社會(hui) 發展新的增長點。
        “十三五”期間，在國家強力推進汙染治理以及著力發展節能環保產(chan) 業(ye) 大背景下，環保投資力度有望加大，高達17萬(wan) 億(yi) 的環保投資“盛宴”有望為(wei) 環保行業(ye) 帶來新的發展機遇。一方麵， “十三五”規劃中節能環保仍將占據重要位置，成為(wei) 政府重點投資領域；另一方麵，隨著“大氣十條”、“水十條”的落地實施，以及《土壤汙染防治行動計劃》(即“土十條”)的預期出台，將進一步擴大環保產(chan) 業(ye) 的市場需求，政府投入和社會(hui) 資本將湧入環保行業(ye) 。
更值得期待的是，圍繞著環保新一輪的市場機遇正在漸行漸近。
        “十三五”期間，隨著綠色金融、政府與(yu) 社會(hui) 資本合作(PPP)、第三方治理等機製的不斷健全，市場和社會(hui) 力量投入的增加，預計未來幾年將形成更加龐大的環保市場規模，而節能環保領域價(jia) 格改革的提速，則為(wei) 環保產(chan) 業(ye) 注入了強大的發展動力。實際上，麵對未來巨大的環保市場，各類資本加速進入環保行業(ye) 的趨勢已非常明顯，很多環保企業(ye) 早已蓄勢待發，兼並重組動作頻頻。今年以來，世紀星源、天保重裝等多家公司並購環保資產(chan) ；盛運環保與(yu) 華融控股簽署協議，設立30億(yi) 元產(chan) 業(ye) 基金拓展垃圾發電的固廢產(chan) 業(ye) ；桑德環境、萬(wan) 邦達、東(dong) 江環保等公司亦與(yu) 清華係、九鼎投資等資本合作等，背後無一不是在積極布局環保產(chan) 業(ye) 並搶灘市場。
        可以預計， “十三五”期間，節能環保行業(ye) 將迎來新一輪發展機遇，環保產(chan) 業(ye) 將成為(wei) 新一輪經濟發展的增長點。（《經濟參考報》 楊燁）