摘要:前不久,價(jia) 格改革指導意見表示,將擇機放開成品油價(jia) 格,建立主要由市場決(jue) 定能源價(jia) 格的機製。截至目前,已經有六家民營地煉企業(ye) 獲得原油進口雙權。
《證券日報》記者了解到,截至目前,已經有六家民營地煉企業(ye) 獲得原油進口雙權。同時,上周,有三家民營地煉企業(ye) 已經成功完成首次原油進口。
今年以來,進口原油使用權和原油進口權都在逐漸放開。
需要一提的是,前不久,價(jia) 格改革指導意見表示,將擇機放開成品油價(jia) 格,建立主要由市場決(jue) 定能源價(jia) 格的機製。
但是,目前我國成品油市場仍存在一定的壟斷性,上遊原油開采,原油進口使用權以及非國營原油貿易,都多掌握在兩(liang) 桶油手裏。
因此,分析師表示,原油進口資質的逐步放開,這不僅(jin) 意味著地方煉油企業(ye) 將會(hui) 獲得優(you) 質原料,同樣也為(wei) 成品油市場化改革做了鋪墊。
民營地煉獲原油進口雙權
日前,商務部發文批複寶塔石化及亞(ya) 通石化正式獲得原油非國營貿易進口資質。
而此前寧夏寶塔及東(dong) 營亞(ya) 通已經先行獲得原油進口使用權,這意味著雙權皆有的地煉數量增加至六家。而山東(dong) 匯豐(feng) 石化、萬(wan) 達天弘化學、壽光魯清石化、京博石化等四家已經進入公示環節,這意味著其原油進口使用資質已經基本確認。
中宇云顶游戏中心官网統計數據顯示,截至目前獲得原油進口使用權的地方煉廠擴容至11家,配額數量總計達到4978.88萬(wan) 噸,共淘汰及承諾淘汰重組裝置產(chan) 能3357萬(wan) 噸/年。據了解,目前地煉企業(ye) 繼續踴躍申報原油進口相關(guan) 資質。
需要一提的是,10月21日,隨著亞(ya) 通石化委托中海油進口的5.6萬(wan) 多噸原油抵達東(dong) 營港,截至目前,東(dong) 營三家民營地煉企業(ye) 獲得進口原油使用權並獲得配額的地煉企業(ye) ,都通過不同的方式完成了首次原油進口。10月9日,墾利石化集團有限公司自營進口了10萬(wan) 噸原油,並順利到達青島港。
據了解,目前,利華益、墾利石化、亞(ya) 通石化已分別爭(zheng) 取原油進口允許量(配額)合計878萬(wan) 噸。
自進口原油使用申請細則發布以來,關(guan) 於(yu) 對民營油企放開進口原油的相關(guan) 消息頻頻出台。
今年5月份,東(dong) 明石化率先獲得進口原油使用權,並由此拉開序幕,隨後不到三個(ge) 月的時間,原油進口權不斷放開。
但是,僅(jin) 僅(jin) 是進口原油使用權尚不能說明對進口原油的放開,其仍需要通過具備原油進口資質的第三方企業(ye) 代理進口原油,隨之配套的原油進口權的同時獲取才能讓民營地煉企業(ye) 在上遊原料板塊不再“受製於(yu) 人”。
隆眾(zhong) 石化網成品油分析師徐瑩告訴《證券日報》記者,受限於(yu) 原料製約,地方煉廠存在大量閑置產(chan) 能,在煉油企業(ye) 申請進口原油使用權時,需淘汰自身相應落後產(chan) 能。地方煉廠在完成“瘦身”後,未來開工率將進入一個(ge) 新的階段,而在其煉油原料中,進口原油所占比例也將不斷提升。
為(wei) 成品油市場化改革做鋪墊
需要一提的是,10月15日,中共中央國務院發布了《關(guan) 於(yu) 推進價(jia) 格機製改革的若幹意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,近年來,價(jia) 格改革步伐大大加快,一大批商品和服務價(jia) 格陸續放開,成品油、天然氣、鐵路運輸等領域價(jia) 格市場化程度顯著提高。將擇機放開成品油價(jia) 格,建立主要由市場決(jue) 定能源價(jia) 格的機製。
盡管成品油價(jia) 格放開勢在必行。但是,在業(ye) 內(nei) 看來可謂困難重重。
根據隆眾(zhong) 石化網提供的數據顯示,地方煉廠多達150家,約占全國煉廠數量的65%。由於(yu) 受到資源限製的問題,地方煉廠的發展阻礙重重。
隆眾(zhong) 石化網分析師薛群向《證券日報》記者表示,原油進口資質的逐步放開,這不僅(jin) 意味著地方煉油企業(ye) 將會(hui) 獲得優(you) 質原料,同樣也為(wei) 成品油市場化改革做了鋪墊。平等的資源使用權,優(you) 質的產(chan) 品才能更好的適應不同的市場環境,增強民營煉廠的競爭(zheng) 能力。
同時,隨著油氣改革的不斷推進,油氣改革方案也將在年底出台,成品油價(jia) 格改革作為(wei) 其中一環,市場化改革勢在必行。
張永浩表示,能源變革大幕張開,油氣改革各環節齊頭並進。主體(ti) 改革方麵,體(ti) 現在市場多元化及自主經營權的推進。上遊壟斷破除方麵,體(ti) 現在勘探環節及原油進口等方麵壟斷的放鬆。
但不容樂(le) 觀的是,由於(yu) 成品油上下遊壟斷已久,市場化改革並非易事。
中宇云顶游戏中心官网成品油分析師馬燕也告訴《證券日報》記者,此次成品油價(jia) 格放開的意見將進一步加快整個(ge) 行業(ye) 市場化的進程,同時也有利於(yu) 整個(ge) 行業(ye) 的破壟斷進程,有利於(yu) 成品油資源的合理配置。
但在她看來,成品油市場化改革不是一朝一夕就能解決(jue) 的問題,若上遊開采、中間煉化環節存在的壟斷問題得不到大幅改變,則成品油價(jia) 格完全放開的過程仍將緩慢。(《證券日報》 李春蓮)